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2019年天下水利工作会议在京召开

揭晓工夫:2019/1/18  阅读次数:533  种别:行业新闻9159金沙管网

    1月15—16日,2019年天下水利工作会议在京召开。李克强总理作出主要指示。水利部党组书记、部长鄂竟平出席会议并发言。他夸大,要愈加严密地连合在以习近平同道为焦点的党中央四周,主动践行“节水优先、空间平衡、体系治理、两手发力”的治水目标,紧紧围绕水利工程补短板、水利行业强羁系,凝心聚力、锐意进取,勤奋创始水利变革开展新局面。

  水利部副部长田学斌作总结发言。部指导蒋旭光、郊野、陆桂华、叶建春、魏山忠出席会议。

  集会的主要任务是:深化贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟和党的十九大肉体,主动践行“节水优先、空间平衡、体系治理、两手发力”的治水目标,根据中央经济工作会议和中央农村工作会议布置,总结2018年水利事情,阐发当前水利变革开展形势,理清此后一个期间管水治水思绪,布置2019年重点使命,进一步统一思想、明白目的、落实义务、改变风格,鞭策水利工程补短板、水利行业强羁系,为片面建成小康社会供给坚固水利保障。

  鄂竟平指出,2018年是片面贯彻党的十九大肉体的残局之年,也是水利奇迹继往开来的主要一年,原国务院三峡办、国务院南水北调办并入水利部,水利部机构本能机能获得优化调解,水利奇迹开启了新的征程。2018年,各级水利部门真抓实干、迎难而上,鞭策各项水利事情获得新停顿。一是贯串了一条主线。对峙以学懂弄通做练习近平新时期中国特色社会主义思惟为主线,以习近平总书记治水主要阐述肉体管辖水利事情,明白了水利事情的“一个前提”和“三个干系”。二是强抓了两件大事。水利部机构改革使命美满完成,省级水利部门机构改革正在进行,下层水利部门机构改革片面睁开;防汛抗旱事情效果较着,全年因洪涝灾害灭亡失落人数为新中国建立以来起码。三是实现了三大打破。在河湖管理上,河长制、湖长制的构造系统、轨制系统、义务系统开端构成,天下河湖“清四乱”、采砂专项整治动作、长江干流岸线庇护和操纵专项查抄动作获得较着效果。在行业羁系上,初次在天下水利行业大范畴采纳“四不两直”方法展开小型水库暗访督查,展开重点范畴专项督查稽查,促进河湖法律,加大水利安全生产监视和项目稽查力度。在地下水超采治理上,初次施行华北地下水超采综合治理河湖地下水回补试点,南水北调中线工程初次向受水区30条河道停止生态补水,补水区河道重现活力,水质较着提拔,生态较着好转。四是促进了七项重点事情。水资源节省庇护力度加大,水利基础设施放慢建立,水利脱贫攻坚效果较着,三峡工程综合效益明显阐扬,南水北调工程运转安稳向好,水利重点范畴变革不竭深化,水利行业才能建立进一步增强。五是强化了一个包管。对峙以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,以党的政治建立为管辖,增强党的政治建立,夯实管党治党主体义务,促进党风廉政建设和风格建立,鞭策片面从严治党不竭向纵深开展。

  鄂竟平指出,中国特色社会主义进入新时期,水利奇迹开展也进入了新时期。我国治水的主要矛盾曾经发作深入变革,从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程才能不敷的冲突,转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业羁系才能不敷的冲突。各级水利部门要精确掌握当前水利变革开展所处的汗青方位,苏醒熟悉治水主要矛盾的深入变革,放慢改变治水思绪和方法,将事情重心转到水利工程补短板、水利行业强羁系上来。这是当前和此后一个期间水利变革开展的总基调。

  鄂竟平夸大,要深入熟悉补短板、强羁系的必要性和紧迫性,这是贯彻落实党的十九大肉体,破解我国新老水成绩,顺应治水主要矛盾变革,践行“节水优先、空间平衡、体系治理、两手发力”十六字治水目标,鞭策行业健康发展的一定要求。片面落实水利工程补短板、水利行业强羁系,燃眉之急是要抓好落实,订定好补短板和强羁系的路线图、时间表、任务书,将水利变革开展的总基调变为实实在在的事情功效。重点补好防洪工程、供水工程、生态修复工程、信息化工程等方面的短板,增强对江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持、水利资金、行政事务事情的羁系,以成绩为导向,以整改为目的,以问责为抓手,量体裁衣成立响应的法制、体系体例、机制,增强高低联动、信息同享和资源整合,构成水利行业齐心协力、同频共振的羁系格式。

  鄂竟平夸大,要精确掌握水利变革开展总基调,确保补短板到位,强羁系有力。一要处置好“补”与“强”的干系,两者是处理新老水成绩的“两翼”,互相联络,互相支持、互相弥补。二要处置好“上”与“下”的干系,全行业上下一心、通力合作,确保水利羁系务实管用。三要处置好“总”与“分”的干系,各部门、各范畴事情都要聚焦聚力,根据总基调来调解思绪、摆设事情。四要处置好“标”与“本”的干系,对峙成绩导向,真正把强羁系落实在日常工作当中,建立起增进人水调和的长效机制,实现水成绩的标本兼治。

  鄂竟平夸大,2019年是新中国建立70周年,是片面建成小康社会枢纽之年,也是习近平总书记揭晓治水重要讲话5周年。做好2019年水利事情,要以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,当真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议决议计划布置,紧紧围绕兼顾促进“五位一体”总体布局、和谐促进“四个片面”计谋规划,紧紧围绕打好三大攻坚战、踏实促进村落复兴计谋、增进地区协调发展,紧紧贯串学懂弄通做练习近平总书记治水主要阐述肉体这条主线,根据水利工程补短板、水利行业强羁系的总基调,攻坚奋进破困难,提档晋级谋开展,强基固本守底线,变革立异增生机,从严治党树新风,鞭策水利事情获得新的更大效果,以优良成就庆贺新中国建立70周年。

  鄂竟平夸大,要坚定打好水利事情攻坚战。一要打好节约用水攻坚战,订定完美节水尺度定额系统,成立节水评价机制,施行高校条约节水,展开水利行业节水构造建立。二要打好河湖管理攻坚战,把“清四乱”作为第一抓手,把规定河湖管理范畴作为主要支持,把体系治理“盆”和“水”作为焦点使命,把长江大庇护作为重点地区,把体例岸线庇护和采砂管理计划作为主要根底,把河湖法律督查作为主要手腕。三要打好水生态环境保护攻坚战,狠抓以水定需、量水而行,狠抓生态流量肯定与管控,狠抓取用水管控,狠抓地下水超采区综合治理,狠抓小水电清算整改与绿色革新,狠抓报酬水土流失羁系,狠抓水源地庇护,打造一批水生态文化建立榜样。四要打好乡村饮水安全稳固提拔和运转管护攻坚战,聚焦“建得好”“改得好”“管得好”,片面提拔乡村饮水安全保障程度,保障改水工作顺遂促进,工程长效运转。五要打好水利脱贫攻坚战,促进贫困地区水利支持保障项目建立,抓实定点扶贫和片区联络事情,做好水库移民安设和前期搀扶事情。

  鄂竟平说,要狠抓重点范畴提档晋级。在工程建立程度上,在严重水利工程建立、防汛抗旱水利提拔工程建立、乡村水利建设、水土保持生态建设和工程建立现代化等方面提档晋级。在依法治水管水上,健全水法制系统,完美水利计划系统,抓好法律才能建立,落实法治当局建立施行纲领。在水利信息化建立上,抓好聪慧水利顶层设想,放慢信息化基础设施晋级革新,强化行业羁系信息支持。在行业根底支持才能上,进一步提拔水文水资源根底支持才能,放慢水利科技立异程序,强化投资方案施行管理。在三峡工程管理上,施行好三峡后续工作规划,保障三峡工程安全运转,促进三峡水运新通道建立有关事情。在南水北调建立运转上,保障工程运转安全、供水安全,连续提拔工程运转管理水平,做好水量调理事情,放慢工程验收和配套工程建立,鞭策东线一期北延向京津冀应急供水工程建立,抓紧展开东线二期工程、中线引江补汉水源工程和沿线调蓄工程前期工作,连续深化西线工程前期论证,为早日完工建立缔造条件。

  鄂竟平夸大,要守住水利开展底线使命。各级水利部门要结实建立底线思想,强化风险认识,片面梳理排查影响水利行业开展的隐患。一要守住水利工程安全底线,除险加固要盯紧,运转管理要盯住,监视查抄要盯实,谨防死守、有用化解。二要守住水旱灾害防备底线,从防汛抗旱监测预警、工程调理、抢险救灾三个阶段,细化水利部门的职责,落实义务和步伐,抓好汛前筹办、监测预警、工程调理、风险管理。

  鄂竟平指出,要深化水利重点范畴变革立异。进一步深化水利“放管服”变革,持续促进农业水价综合变革,兼顾促进其他范畴变革事情,以更大的力度、更硬的办法促进水利变革立异,鞭策政策措施落地奏效。

  鄂竟平夸大,天下各级水利部门要进一步强化管党治党政治义务,对峙和增强党的片面指导,以党的政治建立为管辖,不竭把片面从严治党引向深化,为水利变革开展供给刚强政治包管。一要片面增强党的建设。提高政治站位,坚定践行“两个保护”;完美体系体例机制,压实党建主体义务;打牢下层根底,增强基层党组织建立;用好“四种形状”,严厉监视执纪问责;对峙党管干部,强化干部队伍建立;强化党建交融,兼顾做好其他事情。二要坚定阻挡形式主义和官僚主义。片面查找凸起成绩,出力抓好成绩整改,成立完美长效机制。三要鼎力发扬水利行业肉体,掌握焦点要义,深化认知认同,重视理论养成。

  田学斌在总结发言时指出,此次集会是机构改革后水利部召开的第一次天下水利工作会议,也是在水利变革开展关键时期召开的一次重要会议。水利变革开展的总基调曾经明白,水利工程补短板、水利行业强羁系,需求天下水利体系从思想观念到举动方法停止一次深入改变。要把进修贯彻会议精神与学懂弄通做练习近平总书记治水重要讲话肉体严密分离起来,教诲指导广阔干部职工深刻领会“十六字”治水目标的精神实质和丰硕内在。要凝集思惟共鸣抓落实,对峙成绩导向抓落实,咬定目的使命抓落实,打牢事情根底抓落实,强化任务担任抓落实,把集会肯定的路线图、时间表变成施工图、进度表,把补短板、强羁系的顶层设想变为天下水利体系事情的详细动作。田学斌还就做好岁末年头有关事情作了详细摆设。

  各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆消费建立兵团水利局,部构造各司局和直属各单位党政主要负责人参与集会。大会停止了分组讨论。18个单元作了大会交换讲话。

(滥觞:中华人民共和国水利部)

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